2003年2月，国务院发布了《关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》 ，明确规定：取消项目经理的行政审批 ，由注册建造师代替 ，并设立过渡期 。在过渡期内，项目经理资格证书与注册建造师制度共存 ，过渡期满后项目经理将改为岗位职务，即大中型项目施工的项目经理必须由取得注册建造师资格的人员担任 。过渡期最初定于2008年2月27日截止。好多省因为通过建造师考试的人不多 ，把过渡期又延长了一段时间。在过渡期内，原来的一、二级项目经理可以办理临时建造师证书 ，和注册建造师证书有同等效力 。如果过渡期内没有通过建造师考试，过渡期满 ，临时建造师将不能继续使用。据中国建造师网站信息，截止至8月2日，全国目前临时二级建造师12万左右。数量最多的是福建省，有2.5万左右 。
住建部取消临时执业证书是为了进一步加强对建筑领域专业人员的管理，这也会提升二建证书的含金量。
根据《湖北省二级建造师执业资格制度暂行办法》（鄂人职管〔2005〕24号）规定，取得二级以上项目经理资质证书的报考人员 ，以下情况可免试相应科目：
